Diplomatura en derecho del consumidor y defensa de la competencia
La aparición de la categoría jurídica del “consumidor” ha generado un antes y un después en todas aquellas materias o ámbitos en las cuales dicho sujeto interviene o actúa.
Una rápida mirada a los repertorios jurisprudenciales muestra que la temática relacionada con el Derecho del Consumidor se encuentra cada año más presente en los casos que resuelven los tribunales.
De la misma manera, los organismos públicos correspondientes manejan con mayor soltura que en el pasado las normas de tutela de los consumidores, aplicando incluso (con considerable frecuencia) sanciones de importancia a los proveedores que violan normas legales.
Dicho fenómeno ha sido advertido ya por el mundo empresarial en donde la atención que se le presta a la temática adquirió un protagonismo que no deja de crecer, lo cual adquiere ribetes particulares en algunos ámbitos como el comercio electrónico y la tutela de las personas en el entorno digital en donde sus complejidades obligan a realizar distintos análisis que requieren mucha precisión.
Asimismo, la materia se ha jerarquizado con la incorporación expresa de normas de defensa del consumidor al Código Civil y Comercial de la Nación, las cuales unidas a las regulaciones ya existentes (como la Ley de Defensa del Consumidor, entre otras) permiten imaginar que la temática seguirá ganando el centro de la escena en el corto y mediano plazo.
Por otra parte, la realidad exhibe una íntima vinculación entre la protección del consumidor y el Derecho de la Competencia, tratándose de materias que funcionan de modo complementario ya que ambas apuntan, en definitiva, a lograr, dentro de sus objetivos principales, el correcto funcionamiento del mercado. Ello surge de manera evidente de la Ley de Defensa de la Competencia, sancionada en mayo de 2018 (ley 27.442).
La dinámica incesante de la problemática abordada en esta Diplomatura se refleja también en el régimen legal sobre Lealtad Comercial que rige en Argentina desde abril de 2019 (Decreto de necesidad y urgencia 274/2019) y en el actual Proyecto de Código de Defensa de las y los Consumidores ingresado a la Cámara de Diputados de la Nación en octubre de 2020. Otro tanto puede decirse del Anteproyecto de Reforma al Código Civil y Comercial de la Nación de septiembre de 2018.
El Derecho del Consumidor y el Derecho de la Competencia constituyen dos disciplinas que han tenido la virtud de dinamizar estructuras jurídicas que comenzaban a asomar como obsoletas para intentar regular de manera eficiente ciertas realidades modernas.
Tomando nota de todo ello, resulta innegable que el operador jurídico de la actualidad (independientemente de su rol profesional) no puede prescindir del análisis de las normas de protección a los consumidores y de defensa de la competencia en su labor diaria si es que busca desempeñar eficazmente su trabajo.
Dirigido a:
Profesionales del derecho que se desempeñan en departamentos legales de empresas, en el Poder Judicial, en organismos públicos y en estudios jurídicos.
Plan de estudios
Contenidos del programa
I.- Derecho del Consumidor (Parte general)
- La Defensa del consumidor en Argentina. Antecedentes históricos y su estado actual. Los derechos de los consumidores en la Constitución Nacional.
- Marco general de la normativa vigente sobre Defensa del Consumidor en nuestro país (Código Civil y Comercial, Ley 24.240, sus reformas y normas complementarias). Las reglas de interpretación y de prelación normativa. Principios generales del Derecho del Consumidor.
- El consumidor, el proveedor, el contrato de consumo y la relación de consumo. Caracterización. Los sujetos expuestos a prácticas comerciales.
- La “empresa” como consumidora o usuaria. Los profesionales liberales y las normas de Defensa del Consumidor. Las relaciones de consumo que involucran al Estado.
- Deber de Información. Precios y política de transparencia. Obligación de seguridad. Casuística jurisprudencial.
- Deber de Trato digno y equitativo. Prácticas abusivas. Casuística.
- Deber de garantía sobre cosas muebles no consumibles.
- La regulación de la publicidad (publicidad engañosa, comparativa y abusiva). Los efectos de la publicidad. La acción de cesación.
- Los contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales. Los contratos de consumo a distancia. Comercio electrónico. El derecho de arrepentimiento.
- Las cláusulas abusivas en el Código Civil y Comercial y en la Ley de Defensa del Consumidor. La situación jurídica abusiva.
- El régimen especial de reparación de daños en la Ley de Defensa del Consumidor y sus particularidades. Diferencias con el sistema del Código Civil y Comercial.
- Daños punitivos. Problemática y caracterización general. Panorama jurisprudencial de las sanciones aplicadas.
- El régimen de prescripción de las acciones entabladas por consumidores y por proveedores. Causales de interrupción y de suspensión.
- Derecho del Consumidor y Derecho Administrativo. Actuación de la autoridad de contralor en la materia. El procedimiento administrativo aplicable (nacional, CABA, provincia de Buenos Aires y otras jurisdicciones). Sanciones a proveedores. Impugnación de resoluciones. El “Defensor del cliente”.
- Derecho Procesal del Consumidor. Particularidades. Legitimación activa y pasiva. Beneficio de gratuidad y su alcance. Distribución de la carga probatoria. Servicio de Conciliación Previa en las Relaciones de Consumo (COPREC). Justicia Nacional en las Relaciones de Consumo. Ley 26.993.
- Régimen de las acciones colectivas. Jurisprudencia de la CSJN. Acuerdos transaccionales colectivos. Condiciones de validez. Anteproyecto de Ley de Procesos Colectivos.
- Las normas de derecho internacional privado aplicables al contrato de consumo. Jurisdicción. Derecho aplicable.
- Tendencias en el Derecho del Consumidor Comparado.
- Derecho del Consumidor y Ambiente.
- Derecho del Consumidor y Defensa de la Competencia en la era digital (inteligencia artificial, big data, blockchain, data privacy).
- Análisis del Proyecto de nueva Ley de Defensa del Consumidor.
- Perspectiva de género y consumo.
- Impacto del Anteproyecto de Reformas al Código Civil y Comercial de la Nación sobre el Derecho del Consumidor.
- Análisis Económico del Derecho del Consumidor y de la Competencia.
- Economía del Comportamiento (Behavioral Economics), Neurociencias, consumidores, mercado y competencia.
- “Uberización” de relaciones de consumo.
- El emprendedurismo ante las normas de defensa del consumidor.
- Compliance y protección del consumidor, la competencia y el mercado.
II.- Derecho de la Competencia y Lealtad Comercial
- Aspectos introductorios del Derecho de la Competencia.
- Caracterización de la posición dominante. Abuso de posición.
- Casuística y análisis de conductas contrarias a las normas de Defensa de la Competencia.
- Control de concentraciones y fusiones.
- Características de la autoridad de aplicación en Defensa de la Competencia.
- Aspectos procedimentales y procesales. Régimen recursivo.
- Sanciones por violación de normas de Defensa de la Competencia.
- Programa de clemencia.
- Responsabilidad por daños derivados de la actividad antitrust.
- Examen de las obligaciones que genera el Decreto 274/2019 (Lealtad Comercial).
III.- Derecho del Consumidor (parte especial)
- Responsabilidad por productos elaborados.
- El consumidor de bienes inmuebles. La situación de los “deudores UVA”. Fideicomisos inmobiliarios.
- Contrato de transporte (terrestre, aéreo y marítimo).
- El contrato de Turismo. Tiempos compartidos.
- El consumidor de productos y servicios bancarios y bursátiles. Los contratos bancarios de consumo. Normativa del BCRA. El sistema de tarjeta de crédito. Sistemas de ahorro previo. Sobreendeudamiento de consumidores. Pagarés de consumo. Secuestros prendarios.
- Seguros y Defensa del Consumidor.
- Servicios públicos y telefonía celular.
- Servicios de salud (Medicina prepaga, obras sociales, relación entre el profesional de la salud y el paciente, etc). Productos medicinales, ortopédicos u otros destinados a la salud.
- Redes sociales, buscadores, plataformas de intermediación digital y problemática general de los usuarios de internet.
- Responsabilidad de los concesionarios viales. Espectáculos públicos (deportivos, artísticos, culturales, etc.).
- Régimen de protección de datos personales.
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