Régimen Jurídico de los Recursos Naturales y del Ambiente

Los recursos naturales:

• Concepto y Caracteres de los Recursos Naturales: Definición exhaustiva y la identificación, tipos y relevancia estratégica en el siglo XXI. Problemas éticos, ¿soluciones éticas?
• Desafíos Contemporáneos en la Gestión de los Recursos: Análisis de la pluralidad de intereses, la apetencia universal y los dilemas éticos que emergen en la administración del ambiente.
• Soberanía y Recursos Naturales: política y legislación de los Recursos Naturales en el contexto de la globalización.
• Fuentes del Derecho Ambiental y de Recursos Naturales: Un estudio detallado de la Constitución Nacional, los tratados internacionales, las leyes nacionales  y provinciales.

• Minería y derecho
• Los minerales y la minería.
• Evolución del derecho minero argentino. La codificación. Como compatibilizar la legislación Nacional con la provincial.
• El domino de las minas en el Código de Minería. Sistema regalista: el dominio originario del Estado y sus caracteres. 
• Categorías de minas.
• Autoridad minera
• Instituciones del derecho minero:
• Exploración
• Dominio originario
• Concesión legal propiedad minera y mina.
• Constitución de la propiedad minera.
• El amparo minero.
• Protección ambiental en la actividad minera.
• La economía ligada a la minería: Ley de Inversiones mineras, RIGI, Decreto 70.

• Derecho agrario
• Evolución en el derecho argentino
• Régimen jurídico de la tierra
• Contratos agrarios actuales -necesidad de la reforma de los mismos.
• Régimen jurídico de la producción agropecuaria:
• Posición de la República Argentina.
• Cadena de valor alimentaria y acceso al mercado organizado de la Unión Europea. 
• Trazabilidad, un modo de penetrar en los mercados internacionales. (Asia Europa)
• Requisitos de la producción ganadera moderna. La Resolución 841/2025 del SENASA.

• Régimen jurídico del agua.
• El agua en la legislación nacional
• El agua jurisdicción y dominio
• El agua en el derecho internacional
• Régimen jurídico de otros recursos naturales.
• Flora y Bosque, Fauna silvestre, El mar, El Suelo.

• El ambiente
• Concepto de ambiente
• Destino asignado al ambiente. La limitación de la disponibilidad de ambiente natural y la posibilidad de incrementarla artificialmente.
• Medición de la calidad del ambiente, impactos sobre el ambiente humano. El daño natural al ambiente El daño al ambiente de origen antrópico.
• Los problemas ambientales de la humanidad.
• La disminución de la capa de ozono: Protocolo de Montreal y sus enmiendas, Acuerdo de Kigali 2016.
• El cambio climático. La Convención Marco sobre Cambio Climático. El Protocolo de Kioto. Acuerdo de Paris 2015.Preparación para la Cop 31 Turquía.
• La extinción acelerada de especies vivas:
• Medidas para mitigar el problema de la extinción acelerada de especies vivas. La modificación genética de organismos vivos.
• La seguridad biológica como valor internacionalmente protegido. El Protocolo de Cartagena.
• Fuentes del derecho ambiental: Constitución Nacional. Los códigos de fondo. Legislación específicamente ambiental.
• Acuerdo de Escazú:
• Antecedentes
• Derecho Humano
• Derecho a la Información, Participación Pública y a la Justicia,
• Derechos de los defensores ambientales

Política Ambiental:

La conciencia ambiental

1. La antigüedad de la conciencia ambiental.
2. La postergación ambiental.
3. El despertar de una nueva conciencia ambiental
4. La agitación ambiental iniciada en la década de 1960.
5. La respuesta de los formadores de la opinión.
6. La respuesta de los Estados
7. La respuesta de la comunidad internacional. La Organización de las Naciones Unidas.

Política y administración  ambiental.

1. Pluralidad de centros de interés, de decisión y de acción que condicionan al ambiente.
2. Política ambiental o variable ambiental de la política
3. Estructura administrativa para ejecutar una política ambiental
4. Problemas de organización administrativa
5. Soluciones
6. La organización administrativa ambiental de la Argentina
7. La administración agresora del ambiente.
8. La administración internacional.

Instrumentos de la Política Ambiental.

1. La acción directa del Estado y las incitaciones a la comunidad.
2. Incentivos.
3. Obligaciones, cargas y prohibiciones.
4. Sanciones. Sanción penal. Sanción contravencional. Sanciones pecuniarias.
5. Inhabilitaciones, clausuras, decomisos y medidas de seguridad.
6. La organización no gubernamental de defensa ambiental.
7. Juicio crítico.

Legitimación

• Condiciones para el ejercicio de la acción ambiental. La Legitimación ambiental en el sistema jurídico y argentino.
  Legitimación para el ejercicio de derechos y prerrogativas comunes y cumplimiento de deberes sobre el ambiente y sus elementos.

• Propuestas para superar las limitaciones y deficiencias del actual régimen de la legitimación ambiental. La acción popular. Otorgar al ministerio público más atribuciones para la defensa del ambiente. Resolver el aparente dilema de la legitimación colectiva, pública o individual.

• La responsabilidad por daños y perjuicios ambientales.
• Características de los daños y perjuicios ambientales y de la responsabilidad ambiental. Dificultades:

• acreditar la relación causal. Limitación legal de la responsabilidad. Responsable sin condena o insolvente. Soluciones jurídicas: Garantía y seguro de garantía. Fondo de reparación o recomposición.

• Solidaridad. Régimen internacional. Régimen constitucional. Régimen civil.  Recomposición, reposición o indemnización. El análisis de la responsabilidad ambiental en el Derecho comparado a través del cine.

Principio contaminador pagador.

• Origen y características del principio.
• Su recepción en el sistema jurídico argentino.
• Constitucionalidad de los derechos especiales para el control de la contaminación

• La evaluación del impacto ambiental

• Definiciones. La Evaluación del Impacto Ambiental: Impacto ambiental. evaluación del impacto ambiental. estudio del impacto ambiental declaración del impacto ambiental estimación del impacto ambiental:

• Características

• Metodología para realizar la EIA

• El derecho a la información previa y oportuna Efectividad de la EIA.

• La auditoría como garantía de la EIA. Evaluación económica del proyecto.

• Soluciones para que la EIA sea eficaz: necesidad de consultas con los organismos entendidos en la materia.

• La vigilancia o monitoreo.

• Creación de paneles de expertos independientes utilidad.

• Participación pública.

• Evaluación de riesgo.

• Deberá evaluarse solo el impacto sobre la salud humana

• Evaluación del impacto ambiental estratégica.

• La regulación de la evaluación del impacto ambiental en otros países. Modelos a seguir.

Estudio de casos

• Ecología de la comunidad.
• Biodiversidad.
• Por qué es importante la biodiversidad.
• Pérdida de biodiversidad.
• El caso del venado de las pampas en Argentina.
• Extinciones en tiempos históricos.
• El caso del Dodó de isla Mauricio. El caso del zorro lobo malvinero. El caso de la paloma migratoria de EEUU.
• Amenazas sobre la biodiversidad.
• Cambio climático.
• Desaparición/fragmentación de los hábitats.
• El caso de los pastizales pampeanos. El caso del Amazonas.
• Especies exóticas.
• El caso del chancho cimarrón en Bahía Samborombón. El caso de la Acacia negra en la Cuenca Matanza-Riachuelo.
• Sobreexplotación.
• El caso de la merluza en el Mar Argentino.
• Contaminación. 
• El caso Exxon Valdez. El caso del Matanza-Riachuelo. 

Una Evaluación Comparativa de la Obligación de Consultar con los Pueblos Indígenas en América 

Convención 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos Indígenas y Tribales.

Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

1. Acuerdo Regional (Escazú) sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe
2. Situación en Norteamérica, Canadá, Situación en Centroamérica, Situación en la Comunidad Andina, Situación en el Cono Sur
3. La Creciente Importancia del Sector Privado en Facilitar una Consulta Adecuada e Efectiva
   1. Principios Rectores de la ONU sobre las Empresas y los Derechos Humanos
   2. Pacto Mundial de la ONU: La Guía de Referencia Empresarial de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
   3. Sistema Interamericano de Derechos Humanos
   4. Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
   5. ESG y la Diligencia Debida casos de Derechos Humanos